共建现代化成都都市圈 2021年第三期“原汁原创讲台”活动
2021-06-25 10:48:32
为汇聚各方智慧,广泛凝聚成德眉资同城化发展共识,充分调动党员干部积极性,提高党员干部综合能力,6月17日,省同城化办以“共建现代化成都都市圈”为主题举办了2021年第三期“原汁原创讲台”活动。

省同城化办常务副主任尹宏、专职副主任韩丽丽出席活动,本期活动特邀成都市发改委、成都市社科院和省同城化办嘉宾进行点评,邀请了来自成德眉资4市的八位嘉宾进行主旨演讲,成德眉资4市有关部门业务骨干和同城化办全体成员约60余人参加。



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主旨演讲
来自成德眉资4市的八位嘉宾分别从“十四五”规划、德眉资视角、营商环境、乡村振兴、医保合作、“三区三带”等方面对如何共建现代化成都都市圈进行了精彩纷呈的主旨演讲。




成都市经济发展研究院区域所所长刘军伟:《“十四五”成都推进区域合作总体构想及引领建设成都都市圈的措施建议》



德阳市协同发展局规划发展科干部张关春:《三看成都都市圈建设》




眉山市发改委政策研究室主任赵致锦:《打造副中心 共建都市圈》


资阳市同城化发展工作局政策研究科科长林森:《推动成资同城化加速突破  助力成都都市圈加快建设》



省同城化办公室设施互通组干部陈帅:《建设都市圈稳定公平可及营商环境 凝聚成德眉资发展合力》



成都农村产权交易所德阳所总经理姜华:《创建农村产权交易平台 共建共享乡村振兴红利》



眉山市医疗保障事务中心宣教科副科长刘贞言:《携手聚力谋发展,医保同城惠民生》



资阳临空经济区管委会经科局局长禹伟:《高质量建设现代化国际化国家级临空经济示范区 加快融入成都都市圈》 




嘉宾点评


成都市发改委区域协调发展处处长吴小冬、成都市社科院同城化研究所所长廖茂林、省同城化办公室创新产业组组长周世刚进行了点评发言。


成都市发改委区域协调发展处处长吴小冬——

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同城化和都市圈是一个相辅相成的过程,建议在以下3个方面共建都市圈:一是把握时势、有序推进,从都市圈的角度来看,四市的发展水平不平均,省内其他市州和成都的发展差距也很显然,建议在大的时势背景下,按照尽力而为、量力而行的原则,立足于重点区域有序推进都市圈建设。二是创新驱动、破浪前行,同城化的推进中会遇到很多问题和阻碍,面临很多政策和制度的限制,因此建议利用“破题”的思路有序推进工作,让同城化发展取得更大突破。三是彰显特色、创造示范,建议从公园城市建设、产业带协作、空间格局优化、制度创新、社会治理、公共服务便等方面积极思考和探索,把成都都市圈建成具有成德眉资特色的中国范式。


成都市社科院同城化研究所所长廖茂林——

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中国社科院一直致力于研究区域和城市问题,嘉宾们分享的案例给社科院提供了一个非常好的研究基础。“原汁原创讲台”意义重大,建议在现有良好工作的基础上,后续更多从逻辑结构、文化历史渊源、未来成本分担机制、发展的安全预警、国土空间利用规划和经济社会发展等方面探讨同城化问题。


省同城化办公室创新产业组组长周世刚——

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一是建议四市按照第三次领导小组会议精神和2021年同城化工作要点,进一步厘清思路,明确重点任务和路径,谋划好推动好十件大事落地;二是建议“多说普通话”,在谋划本区域重点工作中,应将四市协同发展作为的重点环节、任务进行统筹并放在突出位置;三是结合本职工作,建议徳眉资三市深入研究“指标分算、财税分成”,紧密结合成都产业生态圈和产业功能区调整进度,主动跟进,谋划共建产业生态圈、产业功能区,推动都市圈产业协同发展。




领导讲话



省同城化办专职副主任韩丽丽——


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此次活动从理论层面深化了对同城化发展和都市圈建设的认识,从实践层面增进对相关领域同城化工作的了解,从同城化干部队伍建设方面带来了新的信息、新的思考、新的观点和新的风格。启发了省同城办全体干部职工要用系统的思维、创新的思维、破冰的思维推进同城化工作。

在未来的工作中:一是希望与会的四市相关部门,积极加强与省直部门对接。二是建议用好“行业+综合”调度机制,相关部门梳理德眉资需求积极加强与14个专项合作组的对接,争取指导协调支持。三是积极筹备都市圈高层论坛,建议各地各部门就推进同城化方面的经验做法进行提炼总结,同时希望成都市社科院、经研院加强对同城化研究的支撑。
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省同城化办常务副主任尹宏:


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原汁原创讲台、兴汇大讲堂、都市圈建设高层论坛是省同城化办建立的三级交流平台,其中“原汁原创讲台”的交流特点是“信息最朴素”、“问题最直接”,是省同城化办收集和解决问题的重要渠道。

一是要透过现象看本质。要认识到都市圈的均衡发展不是指GDP总量赶超长三角等先发区域,也不是人均GDP赶超,而是在同比、环比上进行比较、实现均衡。

二是要基于继承来创新。要继承历史面对现状,当前成都在四川各大城市中独一档的现状,与过去重庆直辖的变化紧密关联。德阳、眉山、资阳当前发展能级相对较低的现状,与3个城市面积较小、年龄较小的背景密不可分。要强化土地要素供给创新,都市圈各个城市均面临成渝地区作为长江上游生态屏障的定位、原有土地征用模式难以维继、生态文明建设被放在更高位置三个大局,要素的保障亟需各市同城化部门发力创新,以实际行动发挥不可替代的作用。要加强错位补位,产业上要协同做好“三区三带”建设,在要素不足的情况下单点突破,文化上要结合历史脉络,挖掘文化特色、创新营造场景,以错位赢得发展空间。

三是要顺势而为抓机遇。成德眉资同城化当前处于国家战略加持这一最大机遇、省市齐心协力这一最大契机,更需要各市同城化工作牵头部门以最好的状态和态度开展工作,做到“不跑偏、不掉队、不添乱”。开展同城化工作最快的路径,是开拓视野、分级分工。省、市、区各级同城化部门要紧密配合、积极作为,按职责分工推动包括争取都市圈发展规划审批、落地双圈纲要中成都都市圈内容等工作要点;要加强沟通对接、分享成都改革红利,在成都国有平台公司改革、TOD、飞地模式、产业功能区调整、中心城区同城化需求等领域积极行动;要办好最近的盛事,办好都市圈建设高层论坛这一盛事,同时对都市圈综合指标体系提出科学合理的意见和建议。