3月3日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室主任办公会2021年第一次会议在资阳召开。会议传达学习了省委十一届八次全会、省委经济工作会议和省推动成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组第二次会议精神，总结了成德眉资同城化发展2020年工作推进情况，审议了同城化发展相关机制、方案，研究了领导小组第三次会议筹备工作并讨论相关文件。

同城化办公室主任谢瑞武，副主任陈凯、罗文全、刘先伟、李丹，常务副主任尹宏、专职副主任韩丽丽出席会议。同时参会的还有部分央企在川企业、部分省级部门（单位）、四市同城化（区域合作）工作牵头部门，集中签约等环节涉及的四市相关单位、同城化研究机构等。

2021年的第一次会议，透露了哪些重要信息？

看进展

183项年度重点任务落地实施

当天的会议通报了成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2020年工作推进情况：过去一年，《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划（2020—2022年）》扎实推进，183项年度重点任务落地实施，轨道交通成网、产业生态圈共建、公共服务共享、生态环境共保等领域合作取得新进展，为全面推动同城化发展暨都市圈建设奠定坚实基础。

成德眉资同城化带来的变化，不光能从文字中窥见，更能在实地中真切感受。

会议召开前，参会人员一行实地调研了资阳晏家坝乡村振兴示范项目规划建设情况、成资同城化发展及资阳临空经济区规划建设情况、“中国牙谷”规划建设及功能项目推进情况等。

中国牙谷科创园区

在刚刚建成的中国牙谷科创园区，承接企业入驻的大楼已基本建成，在即将入驻的企业中，有不少是来自成都的口腔产业企业。目前资阳正在强化与华西口腔、电子科大等院校的合作，推动形成“成渝研发、资阳转化、成都转移、资阳承接”的格局。

成德眉资同城化的加速，受益的不止是资阳。

设计之初就定位与成都国际铁路港互补发展的德阳国际铁路物流港，2021年1月总运量达到14.25万吨，同比增长115.89%，运营数据成绩亮眼。

借助同城化发展，眉山加快公共服务方面的提升步伐，3所中学与成都“四七九”结对开展校际合作，20多所中小学与成都中小学结对互助；华西第二医院领办市妇幼保健院，四川大学华西医院眉山医院正式揭牌……

看谋划

力求在重点领域取得新突破

如何推动成德眉资同城化发展走深走实？从当天会议讨论的议题，可以窥见成德眉资同城化下一步走深走实的方向。

当天，会议讨论提出了2021年重点工作建议：2021年将优化生产生活生态空间布局，加快构建都市圈规划体系；提升现代产业协作引领功能，加快构建都市圈现代产业体系；提升创新资源聚集转化功能，加快构建都市圈协同创新体系；推进基础设施“同城同网”，加快构建都市圈立体交通体系。

资阳临空经济区

2021年，成德眉资同城化还将力求在一些重点领域取得新突破，比如共建国际化营商环境，共建无障碍市民生活圈等。

虽然近年来成都都市圈营商环境持续改善，但与国际国内先进城市和城市群相比，都市圈整体营商环境还存在较大差距。当天提请主任办公会审议的《成都都市圈（成德眉资同城化）稳定公平可及营商环境建设专项行动工作方案（送审稿）》对这一问题作出了回应：将以市场主体和群众获得感为基本评价标尺，切实化解成德眉资四地营商环境发展不均衡问题，补齐短板弱项，打造内陆地区营商环境最优区域。

资阳晏家坝乡村振兴示范项目

对于成德眉资四地居民都关心的公共服务领域，提请主任办公会审议的《成德眉资同城化公共服务专项规划（审议稿）》描绘了一个更美好的未来：实现成德眉资公共服务共建共享从保障基本向提质扩量转变、从机制框架向制度体系转变、从单点突破向全面推进转变、从按照行政区划匹配资源向依据产业人口布局转变。

当天的会议还审议讨论了《四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第三次会议方案（审议稿）》《成德眉资毗邻地区融合发展总体实施方案（送审稿）》《成德眉资同城化发展生态环境保护规划（审议稿）》《成德眉资都市现代高效特色农业示范区建设规划（审议稿）》《成都都市圈（成德眉资同城化）国土空间规划（审议稿）》等文件，同时协调推进了多项同城化发展重大项目。

看动态

签署协议 探索交界地带融合发展模式

毗邻城市交界区域的融合发展，是打造同城化发展若干支撑点的重要途径。成德眉资4市涉及的交界地带如何携手共进、优势互补，最终实现1+1>2的效能？

本次会议上，不光审议了《成德眉资毗邻地区融合发展总体实施方案（送审稿）》、审议通过了成德眉资交界地带融合发展首批重点乡镇及精品示范项目名单，更是在项目签约上取得了阶段性进展。

会议最后一项议程是“下好先手棋 共建都市圈 成德眉资交界地带融合发展暨营商环境优化提升”集中签约仪式，彭州市人民政府和什邡市人民政府签署了《共建彭什川芎现代农业产业园区项目加快交界地带融合发展合作协议》；蒲江县人民政府和丹棱县人民政府签署了《共建国际生态旅游度假区精品示范项目加快交界地带融合发展合作协议》；简阳市人民政府、雁江区人民政府、乐至县人民政府签署了《简雁乐农旅融合发展示范点推进建设协议》。

其中，《共建彭什川芎现代农业产业园区项目加快交界地带融合发展合作协议》提出，双方将共享川芎相关的科研资源，共同克服川芎相关的核心技术瓶颈，打造川芎品牌并申报国家地理标志产品，共同促进区域川芎大品牌+企业子品牌的农产品品牌体系发展。

《共建国际生态旅游度假区精品示范项目加快交界地带融合发展合作协议》提出，在蒲丹交界地带共同打造国际生态旅游度假区，充分利用自然生态资源，深入挖掘历史文化资源，依托“云顶水乡田园综合体”“幸福古村·齐乐桃源”两个重点项目，打造成为国际型的生态旅游度假区。

《简雁乐农旅融合发展示范点推进建设协议》提出，要结合当地乡村振兴规划、地方特色、田园文化与景观资源，布局乡村聚居点，共同打造区域内景观风貌。将宏得祠堂小镇、温泉小镇、阳化河万亩省级农业园作为示范项目重点打造，着力打造成渝中部都市近郊旅游目的地。

此外，当天的签约仪式上，多家金融机构与成德眉资四地有关政府部门签署了《成德眉资不动产抵押登记同城化合作协议》，根据协议，成都、德阳、眉山、资阳四市相关部门将依托四川银政通信息服务平台实现区域内登记系统和数据的整合，于今年7月初上线试运行不动产登记信息查询、抵押权注销登记以及预转本、抵押权首次登记等业务的线上直办，并力争于2021年底前正式上线相关业务功能，实现不动产抵押登记跨市域异地办理，促进区域内要素资源流通、便民服务和营商环境建设，让公众享受到更加优质便捷的金融服务。